Biviana Riveiro Disla resalta el impacto de los fideicomisos en viviendas, infraestructura, transporte, protección patrimonial e inversiones

Por Nelson Feliz

SANTO DOMINGO.— La vicepresidenta ejecutiva de Fiduciaria Reservas, Biviana Riveiro Disla, destacó hoy el papel que desempeñan los fideicomisos públicos y privados en la estructuración, administración y desarrollo de importantes proyectos en República Dominicana.

Durante una entrevista en el programa A Diario, que se transmite por Space 89.3 FM, del Grupo RCC Media, Riveiro Disla explicó que desde Fiduciaria Reservas se trabaja en la creación y estructuración de proyectos que abarcan diferentes sectores de la economía nacional.

“Estamos hablando de proyectos de viviendas de bajo costo, grandes proyectos de infraestructura, protección patrimonial, fondos de garantía y fideicomisos sucesorales”, explicó.

Fideicomisos con impacto directo en la sociedad

Riveiro Disla señaló que la diversidad de fideicomisos que se administran permite atender necesidades tanto del sector público como del privado, al tiempo que se protege y administra de manera especializada el patrimonio destinado a determinados proyectos.

Indicó que cada fideicomiso tiene objetivos específicos y atraviesa diferentes etapas, desde su estructuración y nacimiento hasta su eventual liquidación, una vez cumplido el propósito para el cual fue creado.

Puntos destacados:

Desarrollo de viviendas de bajo costo.

Grandes proyectos de infraestructura.

Protección del patrimonio de personas y empresas.

Creación de fondos de garantía.

Fideicomisos sucesorales para las familias.

Estructuración de proyectos públicos y privados.

RD Vial, un ejemplo de confianza en el mercado

La ejecutiva de Fiduciaria Reservas puso como ejemplo el Fideicomiso RD Vial, al que definió como uno de los fideicomisos públicos con mayor nivel de madurez y transparencia dentro del mercado de valores dominicano.

Explicó que, debido a que se trata de un fideicomiso de oferta pública, existe una amplia cantidad de información disponible para los inversionistas y los organismos reguladores.

Como muestra del nivel de confianza alcanzado, destacó que la última emisión de RD Vial registró una sobredemanda superior al 400 % respecto a los fondos disponibles para inversión.

“Eso te manda una señal importante”, afirmó, al referirse al interés de los inversionistas por este tipo de instrumentos.

Cerca de 30 fideicomisos públicos

Riveiro Disla explicó que en 2020 existían seis fideicomisos de carácter público, mientras que actualmente la cantidad ronda los 30, aunque aclaró que no todos se encuentran activos y algunos están en proceso de liquidación debido a que ya cumplieron los objetivos para los cuales fueron creados.

Entre los fideicomisos públicos más activos mencionó RD Vial y Pro-Pedernales, este último vinculado al desarrollo turístico de esa provincia.

Sobre Pedernales, explicó que inicialmente el proyecto fue concebido como una alianza público-privada, pero posteriormente evolucionó hacia un esquema de fideicomiso, de acuerdo con las condiciones del mercado, las posibilidades de los inversionistas y los aportes del Estado.

Más regulación y controles para garantizar transparencia

Uno de los aspectos destacados por la ejecutiva fue el amplio marco regulatorio al que están sometidas las fiduciarias, particularmente cuando administran fideicomisos públicos.

Explicó que Fiduciaria Reservas está sometida a controles de organismos como la Superintendencia de Bancos, la Superintendencia del Mercado de Valores, la Contraloría General de la República y la Cámara de Cuentas, además de las disposiciones vinculadas al manejo de recursos públicos.

“Nosotros, como somos una entidad perteneciente a un grupo financiero, llevamos una sombrilla muy grande de regulación”, señaló.

A su juicio, este proceso de supervisión tiene como propósito fortalecer la confianza, la transparencia, el cumplimiento regulatorio y la madurez del mercado fiduciario dominicano.

La Ley 189-11 abrió el camino para el desarrollo de los fideicomisos

Riveiro Disla recordó que los fideicomisos comenzaron a desarrollarse formalmente en el país a partir de la Ley 189-11, orientada inicialmente al desarrollo del mercado hipotecario y que posteriormente permitió ampliar considerablemente el uso de esta figura financiera.

Explicó que actualmente la mayoría de los fideicomisos dominicanos, tanto los vinculados a grupos financieros como los independientes, están relacionados con proyectos inmobiliarios.

En el caso del Estado, agregó, la figura ha demostrado ser particularmente útil para desarrollar grandes proyectos de infraestructura mediante la creación de un patrimonio autónomo, separado de los demás recursos, y la generación de mecanismos de garantía.

Nueva legislación fortalece los fideicomisos públicos

La vicepresidenta ejecutiva de Fiduciaria Reservas destacó además la evolución del marco legal de los fideicomisos públicos.

Explicó que en 2023 fue aprobada una legislación específica para regular los fideicomisos públicos, mientras que posteriormente se estableció un reglamento de aplicación que incorpora nuevas particularidades regulatorias y fortalece la supervisión de la Superintendencia de Bancos.

Consideró que estos cambios forman parte del proceso de evolución de un mercado que todavía tiene espacio para perfeccionar sus regulaciones y profundizar el conocimiento sobre el fideicomiso como mecanismo de garantía, transparencia y administración específica de recursos.

Fiduciarios buscan explicar mejor el impacto de los fideicomisos

Riveiro Disla consideró necesario fortalecer la comunicación sobre el funcionamiento y el impacto de los fideicomisos para que la población pueda comprender cómo esta figura incide en su vida cotidiana.

Señaló que existe información disponible en Fiduciaria Reservas, en otras fiduciarias y en la Asociación de Fiduciarias de la República Dominicana, pero entiende que hace falta traducir esos datos en información de fácil comprensión para los ciudadanos y los medios de comunicación.

“Tenemos que trabajar en esa traducción de impacto para el ciudadano de a pie”, sostuvo.

Proponen sistematizar información sobre los fideicomisos

Como parte de las iniciativas que se están analizando, Riveiro Disla reveló que se trabaja en el diseño de un proyecto de inteligencia sobre el impacto de los fideicomisos, con el objetivo de contar con mayores indicadores sobre sus resultados.

Explicó que la información de los fideicomisos es remitida periódicamente a instituciones como la Dirección General de Impuestos Internos (DGII), la Superintendencia del Mercado de Valores y la Superintendencia de Bancos, dependiendo de las características y obligaciones de cada instrumento.

También destacó que estos mecanismos están sujetos a procesos de auditoría y supervisión.

La ejecutiva planteó la necesidad de crear un repositorio único de información que permita conocer los fideicomisos existentes, sus objetivos y, especialmente, el impacto que generan en la sociedad.

Transporte, turismo e infraestructura entre los proyectos destacados

Riveiro Disla citó como ejemplos de proyectos con impacto visible los fideicomisos relacionados con el transporte masivo, así como iniciativas de desarrollo turístico e inmobiliario.

Entre ellos mencionó el fideicomiso de FITRAM, vinculado al desarrollo del transporte masivo, además de proyectos en Santiago y Punta Bergantín en el sector privado.

Afirmó que estos casos permiten observar de manera concreta cómo los fideicomisos pueden convertirse en instrumentos para canalizar recursos y generar proyectos de infraestructura y desarrollo económico.

“Los fideicomisos son una figura que debemos seguir preservando”

Finalmente, Biviana Riveiro Disla sostuvo que los fideicomisos constituyen una herramienta que debe continuar desarrollándose y perfeccionándose en República Dominicana.

Consideró que el fortalecimiento de la regulación, la transparencia, la supervisión y la comunicación permitirá aumentar la confianza de ciudadanos e inversionistas en esta figura.

“Los fideicomisos es una figura que debemos seguir preservando en el país”, afirmó la funcionaria.