Por: Armando García
La Organización de las Naciones Unidas (ONU) publicó en septiembre de 2024 la 13ª edición del estudio bianual de gobierno electrónico de los 193 estados miembros, titulado “Acelerar la transformación digital para el desarrollo sostenible”. Este informe destacó que la brecha digital sigue siendo un obstáculo considerable para muchas naciones, afectando su progreso hacia la Agenda 2030.
El Índice de Desarrollo del Gobierno Electrónico (EGDI) de 2024 reveló que es probable que muchos países no logren superar la brecha digital para 2030. Este índice subraya la necesidad de acelerar los esfuerzos e implementar soluciones innovadoras para abordar las disparidades tecnológicas.
Asimismo, el Índice de Servicios en Línea Local (LOSI) señaló la importancia de fortalecer el gobierno electrónico a nivel local, ya que los municipios son el primer punto de contacto para los ciudadanos. Además, el informe de la ONU abordó el impacto emergente de la inteligencia artificial (IA) en la administración pública, resaltando tanto sus oportunidades como los riesgos de aumentar la brecha digital.
El estudio también introdujo el Marco del Modelo de Gobierno Digital, una hoja de ruta para la planificación y evaluación de iniciativas digitales, con un enfoque en buena gobernanza, inclusión y seguridad.
El Caso de República Dominicana
Situación 2020
República Dominicana inició el 2020 en la categoría de Nivel Alto en el Índice de Desarrollo de Gobierno Electrónico (EGDI) con un índice de 0.6782 y ocupando la posición 82 a nivel mundial. El país también se encontraba en la Categoría de Muy Alto Nivel de Participación Electrónica (EPI) y en Alto Nivel de Gobierno Abierto (OGDI).
Sin embargo, a pesar del estatus relativamente favorable en 2020, los avances en infraestructura de telecomunicaciones, gestionados por el Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL), fueron insuficientes para mantener el crecimiento sostenido.
Situación 2022
Para 2022, el país había descendido al puesto 92, con una caída del índice general a 0.6429, representando un decrecimiento del 5.21%. Este descenso refleja la falta de avances significativos en el gobierno electrónico durante este período.
Situación 2024
En 2024, República Dominicana logró mantener su clasificación en la categoría de Nivel Alto del EGDI con un índice de 0.7013, pero descendió al puesto 85 mundial, lo que significa que perdió tres posiciones en comparación con 2020, y solo creció un 3.29%.
Este crecimiento modesto contrasta con la inversión significativa de RD$3,184 millones en transformación digital durante este cuatrienio, el doble del presupuesto asignado en el período anterior (2016-2020).
Comparación de desempeño 2016-2020 y 2020-2024
Entre 2016 y 2020, República Dominicana avanzó 16 posiciones en el ranking mundial, con un crecimiento del 23.57% en su índice global de gobierno electrónico. Este avance fue impulsado por un presupuesto total de RD$1,564 millones.
En contraste, entre 2020 y 2024, el país solo creció un 3.29%, perdiendo tres posiciones, a pesar de que el presupuesto asignado para este período se duplicó. La falta de resultados significativos plantea dudas sobre la eficiencia y destino de la inversión realizada en este período.
Retroceso en República Dominicana
El retroceso de República Dominicana en el ranking global de gobierno electrónico se debe en gran medida a la falta de una gestión eficiente en las TIC y a la ausencia de una estrategia coherente de transformación digital.
Aunque el INDOTEL mejoró considerablemente la infraestructura de telecomunicaciones, otros componentes clave, como los servicios en línea gestionados por la OGTIC, experimentaron un retroceso significativo.
El desafío para los próximos años radica en reenfocar los esfuerzos hacia la aceleración de la transformación digital, con especial énfasis en los gobiernos locales, para garantizar un desarrollo inclusivo y sostenible.
Este análisis demuestra la necesidad urgente de un liderazgo más fuerte y coordinado en el ámbito de las TIC, para que el país pueda alcanzar sus objetivos de desarrollo sostenible y cumplir con la Estrategia Nacional de Desarrollo 2030.
Este análisis está sustentado en los indicadores de transformación digital y eGobierno de Naciones Unidas 2016-2024
Artículo escrito por Armando García, exdirector general de la Oficina Presidencial de Tecnologías de la Información y Comunicación (OPTIC) (2012-2020).