Nelson Feliz
Por EMMA BURROWS y BEN FINLEY
El presidente estadounidense, Donald Trump, quiere adueñarse de Groenlandia. Ha reiterado que Estados Unidos debe tomar el control de esta isla estratégicamente ubicada y rica en minerales, una región semiautónoma que forma parte de Dinamarca, aliada de la OTAN .
Funcionarios de Dinamarca, Groenlandia y Estados Unidos se reunieron el jueves en Washington y se volverán a reunir la próxima semana para discutir un renovado impulso de la Casa Blanca, que está considerando una serie de opciones, incluido el uso de la fuerza militar, para adquirir la isla.
Trump dijo el viernes que va a hacer “algo en Groenlandia, les guste o no”.
Si no se hace “por las buenas, lo haremos por las malas”, dijo sin dar más detalles sobre lo que eso implicaría.
En una entrevista el jueves, declaró al New York Times que quiere ser dueño de Groenlandia porque “la propiedad te da cosas y elementos que no se pueden obtener simplemente firmando un documento”.
La primera ministra danesa, Mette Frederiksen, advirtió que una toma de control estadounidense de Groenlandia marcaría el fin de la OTAN, y los groenlandeses dicen que no quieren convertirse en parte de Estados Unidos.
Este es un vistazo a algunas de las formas en que Estados Unidos podría tomar el control de Groenlandia y los desafíos potenciales.
La acción militar podría alterar las relaciones globales
Trump y sus funcionarios han indicado que desean controlar Groenlandia para mejorar la seguridad estadounidense y explorar acuerdos comerciales y mineros.
Sin embargo, Imran Bayoumi, director asociado del Centro Scowcroft para Estrategia y Seguridad del Consejo Atlántico, afirmó que la repentina atención a Groenlandia también es resultado de décadas de descuido por parte de varios presidentes estadounidenses hacia la posición de Washington en el Ártico.
La fijación actual se debe en parte a “la comprensión de que necesitamos aumentar nuestra presencia en el Ártico y aún no tenemos la estrategia ni la visión adecuadas para hacerlo”, dijo.
Si Estados Unidos tomara el control de Groenlandia por la fuerza, hundiría a la OTAN en una crisis , posiblemente existencial.
Aunque Groenlandia es la isla más grande del mundo, tiene una población de aproximadamente 57.000 habitantes y no cuenta con ejército propio.
Dinamarca se encarga de la defensa, cuyo ejército es insignificante comparado con el de Estados Unidos.
No está claro cómo responderían los miembros restantes de la OTAN si Estados Unidos decidiera tomar el control de la isla por la fuerza o si acudirían en ayuda de Dinamarca.
“Si Estados Unidos decide atacar militarmente a otro país de la OTAN, entonces todo se detiene”, afirmó Frederiksen.
Trump dijo que necesita el control de la isla para garantizar la seguridad estadounidense, citando la amenaza de los barcos rusos y chinos en la región, pero “no es cierto”, dijo Lin Mortensgaard, experto en política internacional del Ártico en el Instituto Danés de Estudios Internacionales, o DIIS.
Si bien es probable que haya submarinos rusos, como los hay en toda la región ártica, no hay buques de superficie, afirmó Mortensgaard.
China tiene buques de investigación en el océano Ártico central, y si bien los ejércitos chino y ruso han realizado ejercicios militares conjuntos en el Ártico, estos han tenido lugar más cerca de Alaska, añadió.
Bayoumi, del Atlantic Council, dijo que dudaba que Trump tomara el control de Groenlandia por la fuerza porque es impopular entre los legisladores demócratas y republicanos, y probablemente “alteraría fundamentalmente” las relaciones de Estados Unidos con sus aliados en todo el mundo.
Estados Unidos ya tiene acceso a Groenlandia en virtud de un acuerdo de defensa de 1951, y Dinamarca y Groenlandia estarían “bastante felices” de aceptar una mayor presencia militar estadounidense, dijo Mortensgaard.
Por esa razón, “hacer estallar la alianza de la OTAN” por algo que Trump ya hizo no tiene sentido, dijo Ulrik Pram Gad, un experto en Groenlandia del DIIS.
Los acuerdos bilaterales pueden ayudar en los esfuerzos
El secretario de Estado estadounidense, Marco Rubio, declaró esta semana ante un selecto grupo de legisladores estadounidenses que la intención del gobierno republicano era adquirir Groenlandia en última instancia, en lugar de recurrir a la fuerza militar.
Funcionarios daneses y groenlandeses han declarado previamente que la isla no está a la venta.
No está claro cuánto costaría comprar la isla, o si Estados Unidos la compraría a Dinamarca o a Groenlandia.
Washington también podría aumentar su presencia militar en Groenlandia “a través de la cooperación y la diplomacia”, sin tomar el control, dijo Bayoumi.
Una opción podría ser que Estados Unidos obtenga poder de veto sobre las decisiones de seguridad tomadas por el gobierno de Groenlandia, como lo tiene en las islas del Océano Pacífico, dijo Gad.
Palau, Micronesia y las Islas Marshall tienen un Pacto de Libre Asociación, o COFA, con los Estados Unidos.
Eso daría a Washington el derecho a operar bases militares y tomar decisiones sobre la seguridad de las islas a cambio de garantías de seguridad estadounidenses y alrededor de 7.000 millones de dólares de asistencia económica anual, según el Servicio de Investigación del Congreso.
No está claro en qué medida esto mejoraría la actual estrategia de seguridad de Washington.
Estados Unidos ya opera la remota Base Espacial Pituffik, en el noroeste de Groenlandia, y puede traer tantas tropas como desee según los acuerdos vigentes.
Se espera que las operaciones de influencia fracasen
La política groenlandesa Aaja Chemnitz dijo a The Associated Press que los groenlandeses quieren más derechos, incluida la independencia, pero no quieren convertirse en parte de Estados Unidos.
Gad sugirió que las operaciones de influencia para persuadir a los groenlandeses a unirse a Estados Unidos probablemente fracasarían.
Explicó que esto se debe a que la comunidad de la isla es pequeña y el idioma es “inaccesible”.
El ministro de Asuntos Exteriores danés, Lars Løkke Rasmussen, convocó al principal funcionario estadounidense en Dinamarca en agosto para denunciar que “actores extranjeros” buscaban influir en el futuro del país.
Los medios daneses informaron que al menos tres personas con vínculos con Trump llevaron a cabo operaciones encubiertas de influencia en Groenlandia.
Incluso si Estados Unidos lograra tomar el control de Groenlandia, probablemente le traería una factura considerable, dijo Gad.
Esto se debe a que los groenlandeses actualmente tienen ciudadanía danesa y acceso al sistema de bienestar danés, que incluye atención médica y educación gratuitas.
Para ello, “Trump tendría que construir un estado de bienestar para los groenlandeses que no quiere para sus propios ciudadanos”, dijo Gad.
Es poco probable que el desacuerdo se resuelva
Desde 1945, la presencia militar estadounidense en Groenlandia ha disminuido de miles de soldados en 17 bases e instalaciones a 200 en la remota Base Espacial Pituffik, al noroeste de la isla, según declaró Rasmussen el año pasado.
La base apoya las operaciones de alerta de misiles, defensa antimisiles y vigilancia espacial de Estados Unidos y la OTAN.
El vicepresidente de Estados Unidos, JD Vance, dijo a Fox News el jueves que Dinamarca ha descuidado sus obligaciones de defensa contra misiles en Groenlandia, pero Mortensgaard dijo que “tiene poco sentido criticar a Dinamarca”, porque la razón principal por la que Estados Unidos opera la base de Pituffik en el norte de la isla es proporcionar detección temprana de misiles.
El mejor resultado para Dinamarca sería actualizar el acuerdo de defensa, que permite a Estados Unidos tener una presencia militar en la isla y que Trump lo firme con una “firma dorada”, dijo Gad.
Pero sugirió que eso es poco probable porque Groenlandia es un país “práctico” para el presidente estadounidense.
Cuando Trump quiere cambiar la agenda informativa —incluso para distraerse de los problemas políticos internos— “simplemente puede decir la palabra ‘Groenlandia’ y todo vuelve a empezar”, dijo Gad.
EMMA BURROWS
Burrows cubre seguridad, defensa e inteligencia para The Associated Press en Europa. Tiene su sede en Londres.
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