La Unidad Antifraude de la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica, en coordinaci\u00f3n con la Direcci\u00f3n General de Contrataciones P\u00fablicas (DGCP), present\u00f3 este mi\u00e9rcoles un informe exhaustivo sobre las violaciones a la normativa en tres procesos de licitaci\u00f3n p\u00fablica del Instituto Nacional de Bienestar Estudiantil (INABIE) durante el a\u00f1o 2024.<\/p>\n\n\n\n
El an\u00e1lisis detallado de los procesos INABIE-CCC-LPN-2024-0008, INABIE-CCC-LPN-2024-0010 y INABIE-CCC-LPN-2024-0012, destinados a la adquisici\u00f3n de utiler\u00eda escolar, incluy\u00f3 entrevistas a 29 personas, revisi\u00f3n documental y solicitudes de informaci\u00f3n a diversas entidades estatales.<\/p>\n\n\n\n
Los hallazgos revelan graves violaciones a la Ley 10-07 de Control Interno y a la Ley 340-06 sobre Compras y Contrataciones P\u00fablicas.<\/p>\n\n\n\n
En un comunicado de prensa informaron que, en virtud de la gravedad de estos hallazgos, el expediente completo ha sido remitido a la Procuradur\u00eda General de la Rep\u00fablica para los fines legales correspondientes.<\/p>\n\n\n\n
Entre las principales violaciones identificadas se destacan la flexibilizaci\u00f3n indebida de criterios de evaluaci\u00f3n, la omisi\u00f3n de firmas y documentos obligatorios y la aplicaci\u00f3n de medidas excepcionales que permitieron la participaci\u00f3n de empresas inicialmente descalificadas o no habilitadas.<\/p>\n\n\n\n
Asimismo, se detect\u00f3 una preocupante falta de uniformidad en los plazos del cronograma y una deficiente conformaci\u00f3n del Comit\u00e9 de Compras y Contrataciones, as\u00ed como insuficiencias en la documentaci\u00f3n de los contratos registrados.<\/p>\n\n\n\n
Durante el desarrollo de la investigaci\u00f3n se identificaron indicios relevantes que apuntan a la existencia de conflictos de inter\u00e9s y posibles pr\u00e1cticas anticompetitivas, espec\u00edficamente actos de colusi\u00f3n entre oferentes.<\/p>\n\n\n\n
Seg\u00fan el comunicado, estos indicios surgen a partir del an\u00e1lisis de v\u00ednculos societarios y personales entre representantes legales de distintas empresas participantes, lo cual sugiere una coordinaci\u00f3n previa orientada a influir de manera indebida en los resultados del proceso de contrataci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Indicaron que estas acciones comprometen los principios de equidad, libre competencia y transparencia que deben regir las contrataciones p\u00fablicas, y constituye una infracci\u00f3n a la normativa vigente, raz\u00f3n por la cual estos hallazgos tambi\u00e9n ser\u00e1n remitidos a las autoridades competentes para su investigaci\u00f3n especializada, incluyendo la Comisi\u00f3n Nacional de Defensa de la Competencia (ProCompetencia).<\/p>\n\n\n\n
Se recuerda que la Direcci\u00f3n General de Contrataciones P\u00fablicas recomend\u00f3 suspender el registro y procesamiento de cientos de contratos, as\u00ed como la ejecuci\u00f3n de pagos vinculados a \u00e9stos, hasta tanto terminen las investigaciones que aun se encuentran en curso. Las recomendaciones buscan proteger los fondos p\u00fablicos frente a posibles erogaciones indebidas.<\/p>\n\n\n\n
La investigaci\u00f3n de la Unidad Antifraude y la DGCP arroj\u00f3, adem\u00e1s, indicios de una posible confabulaci\u00f3n entre funcionarios del INABIE y determinados proveedores, evidenciada en patrones de comportamiento que sugieren coordinaci\u00f3n previa para beneficiar a empresas espec\u00edficas durante los procesos de licitaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Entre las pr\u00e1cticas observadas se encuentran la flexibilizaci\u00f3n de criterios de evaluaci\u00f3n, la omisi\u00f3n deliberada de controles documentales, y la participaci\u00f3n directa o indirecta de servidores p\u00fablicos en la manipulaci\u00f3n de decisiones t\u00e9cnicas y administrativas.<\/p>\n\n\n\n
A esto se suma el comportamiento irregular y sospechoso de varios peritos evaluadores, as\u00ed como de los coordinadores responsables de dirigir y validar su trabajo, quienes habr\u00edan permitido la emisi\u00f3n de informes sin garant\u00edas de rigor t\u00e9cnico ni verificaci\u00f3n adecuada e informes alterados.<\/p>\n\n\n\n
En la investigaci\u00f3n se identificaron inconsistencias notables entre los informes preliminares y los definitivos, sin documentaci\u00f3n que justifique las variaciones.<\/p>\n\n\n\n
Adem\u00e1s, se detectaron indicios de modificaciones no autorizadas, sustituciones o posibles falsificaciones de informes periciales, lo que compromete seriamente la legalidad del proceso y evidencia un patr\u00f3n de actuaci\u00f3n que podr\u00eda haber favorecido de forma intencionada a determinados oferentes, en detrimento de la transparencia y la equidad del procedimiento de contrataci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
La DGCP record\u00f3 que contin\u00faa apoderada de tres investigaciones de oficio sobre la legalidad de los procedimientos de Licitaci\u00f3n P\u00fablica Nacional N\u00fam. INABIE-CCC-LPN-2024-0008 (polos y pantalones), INABIE-CCC-LPN-2024-0010 (mochilas) e INABIE-CCC-LPN-2024-0012 (zapatos).<\/p>\n\n\n\n
En ese sentido, a la fecha han sido emitido los actos administrativos con los resultados preliminares de los procedimientos INABIE-CCC-LPN-2024-0010 (mochilas) e INABIE-CCC-LPN-2024-0012 (zapatos), los cuales indican que existen irregularidades que vician la adjudicaci\u00f3n de 98 contratos correspondientes a zapatos y de 103 contratos de mochilas, al tiempo que se encuentran pendientes de emitir los resultados preliminares de la contrataci\u00f3n de polos y pantalones, as\u00ed como las decisiones finales sobre los tres procedimientos de compras.<\/p>\n\n\n\n
La Direcci\u00f3n General de Contrataciones P\u00fablicas y la Unidad Antifraude de la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica reafirman su compromiso con la transparencia, la legalidad y la protecci\u00f3n del patrimonio p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n
En consecuencia, continuar\u00e1n colaborando activamente con las autoridades competentes, incluyendo la Procuradur\u00eda General de la Rep\u00fablica, para el esclarecimiento de los hechos y la adopci\u00f3n de las medidas legales correspondientes.<\/p>\n\n\n\n
\u201cEstas acciones forman parte del esfuerzo permanente del Estado dominicano por fortalecer los mecanismos de control, prevenir la corrupci\u00f3n y garantizar que los procesos de contrataci\u00f3n p\u00fablica se lleven a cabo conforme a los principios de integridad, equidad y rendici\u00f3n de cuentas\u201d, resaltaron.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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