El proyecto para renovar de manera masiva la c\u00e9dula de identidad y electoral durar\u00e1 un a\u00f1o, pero el contrato para suplir los equipos y servicios necesarios se ha firmado por una d\u00e9cada, tiempo en que la Junta Central Electoral (JCE) acostumbra a cambiar el formato del documento.<\/p>\n\n\n\n
La c\u00e9dula actual ser\u00e1 sustituida precisamente por considerarse que su tecnolog\u00eda de diez a\u00f1os de antig\u00fcedad se volvi\u00f3 accesible y f\u00e1cil de replicar para los falsificadores. El contrato para su impresi\u00f3n se rubric\u00f3 por ese mismo per\u00edodo con la empresa Copy Solutions Internacional.<\/p>\n\n\n\n
A su vez, la JCE se comprometi\u00f3 a seguir \u201cgirando \u00f3rdenes de compra\u201d durante este plazo para la adquisici\u00f3n de equipos, materiales y servicios con las mismas especificaciones que los adjudicados inicialmente.<\/p>\n\n\n\n
Lo anterior significa que el monto adjudicado en la licitaci\u00f3n, por 3,361.5 millones de pesos, es una partida inicial que seguir\u00e1 aumentando a lo largo de una d\u00e9cada, lo que explica en parte la suma de 6,000 millones de la que habl\u00f3 Rom\u00e1n J\u00e1quez, presidente de la JCE.<\/p>\n\n\n\n
En el convenio se estipul\u00f3 que, si la demanda de pl\u00e1sticos supera los ocho millones licitados, Emdoc deber\u00e1 suplir las cantidades adicionales requeridas por la JCE durante esos 10 a\u00f1os al mismo costo unitario de 156 pesos, ajustables seg\u00fan la inflaci\u00f3n bajo la cl\u00e1usula de \u201cequilibrio econ\u00f3mico\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Lo mismo suceder\u00eda con la c\u00e9dula digital, lo cual deja abierto un amplio margen para agrandar el contrato pues la JCE solo requiri\u00f3 la producci\u00f3n de 800 mil a un costo de 261 pesos cada una.<\/p>\n\n\n\n
El soporte t\u00e9cnico que se presupuest\u00f3 por dos a\u00f1os para las impresoras y dem\u00e1s equipos y softwares tambi\u00e9n podr\u00e1 extenderse \u201cpara los a\u00f1os posteriores\u201d a los mismos precios acordados originalmente, tambi\u00e9n actualizables seg\u00fan la inflaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Esos servicios de mantenimiento han sido valorados en el convenio en 144.4 millones de pesos.<\/p>\n\n\n\n
Las 214 m\u00e1quinas de impresi\u00f3n de la marca M\u00fchlbauer, modelo CLP 60, tendr\u00e1n una garant\u00eda de f\u00e1brica de cinco a\u00f1os, la cual cubrir\u00e1 repuestos originales y soporte t\u00e9cnico en centros de cedulaci\u00f3n de Rep\u00fablica Dominicana, Nueva York y Madrid. Cada una costar\u00e1 casi cinco millones de pesos, m\u00e1s de mil millones en total.<\/p>\n\n\n\n
La duraci\u00f3n del contrato implicar\u00e1 para Emdoc la obligaci\u00f3n de mantener y actualizar sus certificaciones, est\u00e1ndares de seguridad y calidad. Al mismo tiempo, la JCE deber\u00e1 aceptar los aumentos de precios.<\/p>\n\n\n\n
\u201cLas partes tienen derecho a procurar el restablecimiento del equilibrio econ\u00f3mico y financiero del presente contrato con sus correspondientes ajustes, para mantener las condiciones t\u00e9cnicas, econ\u00f3micas y financieras del mismo durante toda su ejecuci\u00f3n, siempre que la causa de la ruptura no sea imputable a la parte que reclama la afectaci\u00f3n\u201d, reza el art\u00edculo 10.<\/p>\n\n\n\n
Esta disposici\u00f3n es com\u00fan en las contrataciones p\u00fablicas y tienen el objetivo de que las empresas contratistas aseguren sus ganancias frente a los cambios de costos por materiales y mano de obra.<\/p>\n\n\n\n
Emdoc deber\u00e1 transferir a la JCE todos los conocimientos que le permitan operar, mantener y auditar de manera aut\u00f3noma los dispositivos comprados, y deber\u00e1 entrenar a sus capacitadores para que puedan replicar el conocimiento al resto de la organizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
\u201cLa transferencia incluir\u00e1, adem\u00e1s de las capacitaciones presenciales obligatorias, la entrega de documentaci\u00f3n t\u00e9cnica detallada, manuales de operaci\u00f3n y mantenimiento, configuraciones de sistemas, kit de desarrollo, c\u00f3digos fuente y\/o acceso al mismo, pol\u00edticas de seguridad, planes de continuidad y recuperaci\u00f3n ante desastres\u201d, indica el art\u00edculo d\u00e9cimocuarto.<\/p>\n\n\n\n
Propiedad de datos<\/p>\n\n\n\n
La JCE ha dejado claro en el contrato que mantendr\u00e1 la propiedad, control, administraci\u00f3n y custodia de todos los datos \u201cgenerados, tratados o almacenados\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Esto incluye datos personales, biom\u00e9tricos, demogr\u00e1ficos, registros de identidad, metadatos asociados y cualquier informaci\u00f3n vinculada a la emisi\u00f3n y gesti\u00f3n de la c\u00e9dula.<\/p>\n\n\n\n
\u201cEl consorcio Emdoc reconoce y acepta que no tendr\u00e1 derecho alguno de propiedad, copia, retenci\u00f3n o transmisi\u00f3n de dichos datos, salvo lo estrictamente necesario para la instalaci\u00f3n y soporte de los equipos y sistemas contratados, y siempre bajo la supervisi\u00f3n y autorizaci\u00f3n expresa del contratante\u201d, precisa.<\/p>\n\n\n\n
Todo software, framework o aplicaci\u00f3n suministrada por Emdoc, incluyendo el correspondiente a la c\u00e9dula de identidad digital, deber\u00e1 ser implementado de modo que los datos residan exclusivamente en la infraestructura de la JCE y bajo su supervisi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
El adjudicatario tambi\u00e9n est\u00e1 obligado a mantener estricta confidencialidad sobre toda informaci\u00f3n, documentaci\u00f3n, configuraciones t\u00e9cnicas, referencias de equipos, especializaciones de seguridad, procedimientos de producci\u00f3n, as\u00ed como cualquier otro dato al que tenga acceso, durante diez a\u00f1os despu\u00e9s de la finalizaci\u00f3n del contrato.<\/p>\n\n\n\n
Los responsables<\/p>\n\n\n\n
Los responsables del proyecto ser\u00e1n, por parte de la JCE, Vesalio Am\u00e9rico Rodr\u00edguez de Le\u00f3n, director nacional de Cedulaci\u00f3n; y por parte de Emdoc, Yorl\u00edn Yassiel Reyes Miranda, gerente de su oficina, ubicada en el octavo piso de la Torre Friusa, en la avenida 27 de Febrero con Tiradentes.<\/p>\n\n\n\n
El conglomerado de empresas design\u00f3 a Leda Andrea G\u00f3mez Mart\u00ednez como su gerente legal.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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