{"id":115652,"date":"2025-11-24T16:50:31","date_gmt":"2025-11-24T20:50:31","guid":{"rendered":"https:\/\/lasprimeras.com.do\/?p=115652"},"modified":"2025-11-24T16:50:32","modified_gmt":"2025-11-24T20:50:32","slug":"las-parras-una-obra-entregada-de-forma-irregular-anos-de-abandono-y-trabajos-mal-hechos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lasprimeras.com.do\/index.php\/2025\/11\/24\/las-parras-una-obra-entregada-de-forma-irregular-anos-de-abandono-y-trabajos-mal-hechos\/","title":{"rendered":"Las Parras: una obra entregada de forma irregular, a\u00f1os de abandono y trabajos mal hechos"},"content":{"rendered":"\n<p><strong>Las Parras fue concebido para albergar a m\u00e1s de 8,500 internos.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>El Centro Penitenciario Las Parras fue levantado en m\u00e1s de un 90 % cuando se produjo el cambio de Gobierno en agosto de 2020. La magnitud del avance hac\u00eda pensar que la obra se encontraba lista para su puesta en servicio.<\/p>\n\n\n\n<p>Sin embargo, una fuente con alto conocimiento t\u00e9cnico del proyecto estableci\u00f3 que el recinto no estaba concluido, que no exist\u00edan actas de recepci\u00f3n y que las edificaciones no eran aptas para alojar internos ni para operar con personal penitenciario.<\/p>\n\n\n\n<p>La ausencia de documentaci\u00f3n de entrega y la falta de condiciones b\u00e1sicas de funcionamiento marcaron el punto de partida de una cadena de retrasos, deterioro y abandono que se extendi\u00f3 durante cuatro a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n<p>El penal qued\u00f3 en un estado en el que no era posible habitarlo. No exist\u00edan instalaciones educativas suficientes, los talleres estaban lejos de la escala que requer\u00eda la capacidad prevista, los sistemas de vigilancia presentaban fallos de dise\u00f1o y varias estructuras resultaban incompatibles con los est\u00e1ndares de un centro de mediana seguridad.<\/p>\n\n\n\n<p>En agosto de 2020 no hab\u00eda informaci\u00f3n institucional que permitiera determinar los avances, ni registro de qu\u00e9 hab\u00edan entregado las compa\u00f1\u00edas constructoras ni evidencia de que alguna entidad del Estado hubiese recibido formalmente la obra.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>\u00bfQu\u00e9 problemas presentaba la infraestructura del penal?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La fuente t\u00e9cnica consultada explica que esta situaci\u00f3n dej\u00f3 al proyecto sin responsable claro y sin la supervisi\u00f3n m\u00ednima necesaria. A partir de ese momento se produjo un periodo de abandono, en el que el complejo qued\u00f3 vulnerable al deterioro y a la p\u00e9rdida de bienes p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n<p>La infraestructura construida comenz\u00f3 a mostrar los efectos del paso del tiempo, sin mantenimiento ni vigilancia constante. Equipos adquiridos en a\u00f1os anteriores desaparecieron y zonas del terreno fueron ocupadas nuevamente por invasores, a pesar de haber sido desalojadas en etapas previas de la obra.<\/p>\n\n\n\n<p>Las fallas estructurales del proyecto no surgieron durante el abandono. La planificaci\u00f3n original conten\u00eda errores de dise\u00f1o que compromet\u00edan la operatividad del recinto. El penal se concibi\u00f3 para albergar m\u00e1s de 8,500 internos, una dimensi\u00f3n que en s\u00ed misma hac\u00eda dif\u00edcil cualquier esfuerzo de rehabilitaci\u00f3n individualizada.<\/p>\n\n\n\n<p>La configuraci\u00f3n interna, dividida en cuatro cuadrantes separados apenas por malla cicl\u00f3nica, no respond\u00eda a las exigencias de un centro de mediana seguridad. Esa disposici\u00f3n obliga a desplazamientos largos y dificulta controlar grupos numerosos en espacios abiertos.<\/p>\n\n\n\n<p>La ubicaci\u00f3n tambi\u00e9n cre\u00f3 dificultades. Las Parras fue construido en una zona despoblada entre Santo Domingo y Monte Plata, alejada de los tribunales y de las comunidades de origen de la poblaci\u00f3n penitenciaria. Parte de la estructura fue levantada sobre una ca\u00f1ada que se desborda cuando suben las aguas del lago Los Reyes.<\/p>\n\n\n\n<p>El acondicionamiento del terreno requiri\u00f3 un movimiento de tierra que super\u00f3 los 1,097 millones de pesos. La carretera de acceso desde la v\u00eda p\u00fablica tiene 1.4 kil\u00f3metros de longitud, lo que complica las operaciones de emergencia, las visitas y el transporte de personal.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>\u00bfQu\u00e9 medidas se propusieron para corregir y finalizar la obra?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La calidad de algunos materiales y equipos instalados tampoco era la apropiada. En diversas edificaciones se encontraron ventiladores que no cumpl\u00edan con las especificaciones necesarias. Se hab\u00edan adquirido equipos de acero inoxidable que, a pesar de la supuesta garant\u00eda de d\u00e9cadas, ya mostraban signos de deterioro y corrosi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s, se identificaron decenas de edificaciones sin utilidad en la operaci\u00f3n real del penal, al igual que kil\u00f3metros de v\u00edas internas y mallas cicl\u00f3nicas instaladas sin responder a una funci\u00f3n operativa clara.<\/p>\n\n\n\n<p>A partir de agosto de 2020 se inici\u00f3 un proceso de revisi\u00f3n t\u00e9cnica para corregir una parte de estas fallas. La fuente consultada particip\u00f3 en ese levantamiento. La propuesta principal consisti\u00f3 en subdividir el recinto en ocho centros penitenciarios independientes. La estructura inicial concentraba a toda la poblaci\u00f3n en cuatro cuadrantes masivos.<\/p>\n\n\n\n<p>La reorganizaci\u00f3n planteaba dividir cada cuadrante en dos centros aut\u00f3nomos, cada uno con escuela, comedor, taller, biblioteca y economato propios. Esa configuraci\u00f3n permitir\u00eda gestionar poblaciones m\u00e1s peque\u00f1as, reducir desplazamientos y mejorar la seguridad.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>\u00bfQu\u00e9 medidas se propusieron para corregir y finalizar la obra?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La propuesta tambi\u00e9n inclu\u00eda la creaci\u00f3n de accesos adicionales. La estructura original ten\u00eda un solo punto de entrada para un complejo previsto para m\u00e1s de ocho mil personas, lo que generar\u00eda un embotellamiento significativo.<\/p>\n\n\n\n<p>El redise\u00f1o contempl\u00f3 accesos separados para distintos grupos de internos y visitantes, con el objetivo de distribuir el flujo y limitar aglomeraciones en las entradas principales.<\/p>\n\n\n\n<p>Otro conjunto de correcciones se centr\u00f3 en la infraestructura de seguridad. Las trece torres de vigilancia ten\u00edan puertas orientadas hacia el exterior del recinto, lo que vulneraba la custodia del per\u00edmetro. Para corregirlo era necesario cerrar esas puertas y construir accesos interiores protegidos por verjas circulares de malla cicl\u00f3nica.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>\u00bfC\u00f3mo se ha gestionado la transferencia y recuperaci\u00f3n del proyecto en los \u00faltimos a\u00f1os?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Tambi\u00e9n se identificaron veintid\u00f3s garitas exteriores que no cumpl\u00edan ninguna funci\u00f3n real y que requer\u00edan vigilancia adicional. Estas garitas estaban ubicadas fuera del muro perimetral principal y resultaban innecesarias para un centro de nivel 2.<\/p>\n\n\n\n<p>La carretera perimetral interior tambi\u00e9n presentaba problemas. Una parte de la v\u00eda, de m\u00e1s de dos kil\u00f3metros, duplicaba funciones y no aportaba seguridad adicional.<\/p>\n\n\n\n<p>Lo mismo ocurr\u00eda con la carretera perimetral exterior, de 2.6 kil\u00f3metros, que se extend\u00eda m\u00e1s all\u00e1 de lo requerido. El dise\u00f1o original inclu\u00eda cinco carriles de acceso de unos 740 metros cada uno, aunque solo se necesitaban dos, tomando en cuenta el tipo de poblaci\u00f3n interna que Las Parras albergar\u00eda y la distancia hacia los tribunales.<\/p>\n\n\n\n<p>A finales de 2020 se plante\u00f3 que las compa\u00f1\u00edas contratistas deb\u00edan completar la obra bajo supervisi\u00f3n t\u00e9cnica. De haberse ejecutado, el penal habr\u00eda estado listo en un per\u00edodo aproximado de ocho o nueve meses. El Gobierno transfiri\u00f3 300 millones de pesos para esa finalizaci\u00f3n, pero los trabajos no continuaron.<\/p>\n\n\n\n<p>La paralizaci\u00f3n se prolong\u00f3 mientras se resolv\u00eda un litigio judicial relacionado con los contratos anteriores. Con el paso del tiempo, la Procuradur\u00eda solicit\u00f3 formalmente al Poder Ejecutivo transferir la responsabilidad de los proyectos penitenciarios.<\/p>\n\n\n\n<p>La responsabilidad pas\u00f3 primero al Ministerio de Obras P\u00fablicas, sin avances, y luego al Ministerio de la Vivienda y Edificaciones. La transferencia completa tom\u00f3 cuatro a\u00f1os. Durante ese tiempo, Las Parras permaneci\u00f3 sin intervenci\u00f3n. La falta de supervisi\u00f3n permiti\u00f3 que la obra se deteriorara y que los robos y ocupaciones informales continuaran.<\/p>\n\n\n\n<p>Equipos instalados desaparecieron, maquinarias compradas con fondos p\u00fablicos no estaban en el lugar y parte del mobiliario adquirido se perdi\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>\u00bfC\u00f3mo se ha gestionado la transferencia y recuperaci\u00f3n del proyecto en los \u00faltimos a\u00f1os?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Cuando el Ministerio de la Vivienda recibi\u00f3 el proyecto, solo ten\u00eda los planos. No exist\u00eda documentaci\u00f3n t\u00e9cnica que describiera los avances o el estado de la obra. Por esa raz\u00f3n fue necesario realizar un levantamiento desde cero, que tom\u00f3 seis meses.<\/p>\n\n\n\n<p>Durante ese proceso se confirm\u00f3 que la infraestructura educativa y de formaci\u00f3n laboral no respond\u00eda a las necesidades.<\/p>\n\n\n\n<p>Las aulas se encontraban lejos de los edificios de alojamiento y eran insuficientes. La nave de talleres solo pod\u00eda servir a una fracci\u00f3n peque\u00f1a de la poblaci\u00f3n prevista.<\/p>\n\n\n\n<p>Las \u00e1reas de m\u00e1xima seguridad tambi\u00e9n requer\u00edan adecuaciones para cumplir con las exigencias de aislamiento y control.<\/p>\n\n\n\n<p>El an\u00e1lisis estableci\u00f3 que la obra deb\u00eda reorganizarse para poder operar. La infraestructura perimetral necesitaba simplificarse. Las Parras contaba con cuatro capas de seguridad construidas en hormig\u00f3n y malla cicl\u00f3nica, m\u00e1s un quinto muro para el \u00e1rea de m\u00e1xima seguridad.<\/p>\n\n\n\n<p>Para un centro de mediana seguridad, esa configuraci\u00f3n resultaba innecesaria, costosa y operativamente ineficiente. Una estructura compuesta por tres capas \u2014muro exterior de concreto, muro interior que rodea cada bloque y una divisi\u00f3n en malla cicl\u00f3nica entre cuadrantes\u2014 era suficiente para cumplir los est\u00e1ndares necesarios.<\/p>\n\n\n\n<p>La reorganizaci\u00f3n funcional tambi\u00e9n alcanz\u00f3 las barber\u00edas y los economatos. En la obra original se hab\u00edan construido once barber\u00edas y once economatos en patios internos, lo que incrementaba el personal necesario para su vigilancia y complicaba el flujo de internos en actividades sensibles.<\/p>\n\n\n\n<p>Se recomend\u00f3 trasladar las barber\u00edas a las \u00e1reas de lavander\u00eda dentro de los edificios de alojamiento y ubicar los economatos dentro de los comedores, junto a las zonas de cafeter\u00eda. Esto permitir\u00eda gestionar mejor las rutas internas y reducir riesgos.<\/p>\n\n\n\n<p>La adecuaci\u00f3n general del proyecto implic\u00f3 incorporar un nuevo esquema de estacionamientos, unificar \u00e1reas para visitantes y revisar la paleta de colores aplicada en los edificios. El uso de colores institucionales asociados al modelo penitenciario resultaba m\u00e1s apropiado que los tonos s\u00f3lidos aplicados en la construcci\u00f3n original.<\/p>\n\n\n\n<p>El avance de la obra corregida deb\u00eda organizarse por fases. El primer cuadrante pod\u00eda concluirse en un per\u00edodo de cinco a seis meses, siempre que los servicios comunes estuvieran completamente operativos. Despu\u00e9s, cada cuadrante adicional pod\u00eda ser entregado cada dos meses. Este esquema buscaba acelerar los traslados desde recintos en condiciones cr\u00edticas, especialmente La Victoria.<\/p>\n\n\n\n<p>Para que Las Parras funcione de manera estable, se requiere un cuerpo de 1,720 agentes penitenciarios formados bajo el modelo del Instituto Superior Especializado de Estudios Penitenciarios. La selecci\u00f3n y formaci\u00f3n de este personal debe realizarse por etapas, con cuatro promociones programadas entre finales de 2024 y septiembre de 2025.<\/p>\n\n\n\n<p>Cuatro a\u00f1os despu\u00e9s de encontrarse inconcluso, sin entrega formal y expuesto al deterioro, Las Parras inicia una fase de recuperaci\u00f3n integral. La reconstrucci\u00f3n busca convertirlo en un centro funcional, seguro y apto para recibir a la poblaci\u00f3n que durante a\u00f1os ha saturado otras instalaciones.<\/p>\n\n\n\n<p>La correcci\u00f3n de fallas de dise\u00f1o, la reposici\u00f3n de equipos, la reorganizaci\u00f3n de espacios y la vigilancia reforzada forman parte del proceso para darle al pa\u00eds una infraestructura penitenciaria que responda a las necesidades actuales y futuras.<\/p>\n\n\n\n<p>Fuente Diario Libre<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Las Parras fue concebido para albergar a m\u00e1s de 8,500 internos. 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