{"id":131872,"date":"2026-05-26T13:08:22","date_gmt":"2026-05-26T17:08:22","guid":{"rendered":"https:\/\/lasprimeras.com.do\/?p=131872"},"modified":"2026-05-26T13:08:25","modified_gmt":"2026-05-26T17:08:25","slug":"fp-acusa-al-prm-de-convertir-la-excepcion-en-regla-para-contratar-obras-millonarias-y-evadir-controles","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lasprimeras.com.do\/index.php\/2026\/05\/26\/fp-acusa-al-prm-de-convertir-la-excepcion-en-regla-para-contratar-obras-millonarias-y-evadir-controles\/","title":{"rendered":"FP acusa al PRM de convertir la excepci\u00f3n en regla para contratar obras millonarias y evadir controles"},"content":{"rendered":"\n

La Fuerza del Pueblo solicit\u00f3 a la C\u00e1mara de Diputados no aprobar la nueva modificaci\u00f3n a las leyes 118-21 y 83-24 hasta realizar una evaluaci\u00f3n integral de sus efectos fiscales, contractuales e institucionales.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Santo Domingo, DN.\u2013 El partido Fuerza del Pueblo (FP) acus\u00f3 este martes al Gobierno del PRM de utilizar leyes especiales para flexibilizar los controles en la contrataci\u00f3n de grandes proyectos de infraestructura p\u00fablica, creando un modelo que, afirm\u00f3, ha convertido \u201cla excepci\u00f3n en regla\u201d dentro del sistema de contrataciones del Estado.<\/p>\n\n\n\n

La posici\u00f3n oficial fue presentada durante una rueda de prensa celebrada en la Casa del Pueblo Johnny Ventura por el secretario de Obras P\u00fablicas de la Fuerza del Pueblo, ingeniero Mariano Germ\u00e1n, quien denunci\u00f3 que en el pa\u00eds opera un \u201cr\u00e9gimen paralelo de contrataci\u00f3n\u201d que desplaza los mecanismos ordinarios de fiscalizaci\u00f3n y transparencia establecidos en la legislaci\u00f3n dominicana.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEl pa\u00eds est\u00e1 frente a una peligrosa pr\u00e1ctica donde la excepci\u00f3n se convierte en regla\u201d, expres\u00f3 Mariano Germ\u00e1n, tras advertir que las modificaciones legales impulsadas por el oficialismo han permitido crear mecanismos de contrataci\u00f3n cada vez m\u00e1s flexibles para proyectos de alto impacto pol\u00edtico y econ\u00f3mico.<\/p>\n\n\n\n

El dirigente pol\u00edtico afirm\u00f3 que mientras el Gobierno promueve una Ley de Contrataciones P\u00fablicas con mayores est\u00e1ndares institucionales, controles electr\u00f3nicos y exigencias administrativas para los procesos ordinarios, paralelamente impulsa leyes transitorias y especiales que debilitan esos mismos controles cuando se trata de obras millonarias.<\/p>\n\n\n\n

Mariano Germ\u00e1n record\u00f3 que la Rep\u00fablica Dominicana construy\u00f3 durante a\u00f1os un sistema de contrataciones p\u00fablicas basado en principios de transparencia, publicidad, competencia, eficiencia administrativa y control del gasto p\u00fablico, elementos que fortalecieron el r\u00e9gimen institucional de supervisi\u00f3n de las inversiones estatales.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, sostuvo que durante los \u00faltimos a\u00f1os comenzaron a consolidarse mecanismos especiales que terminaron creando v\u00edas excepcionales para ejecutar grandes proyectos fuera del esquema ordinario de control.<\/p>\n\n\n\n

El secretario de Obras P\u00fablicas de la FP explic\u00f3 que originalmente las leyes especiales surgieron para destrabar obras paralizadas por situaciones excepcionales derivadas de la pandemia y del aumento de costos en proyectos previamente adjudicados.<\/p>\n\n\n\n

No obstante, afirm\u00f3 que posteriormente esos mecanismos fueron ampliados para incorporar nuevas obras viales, proyectos habitacionales, infraestructuras hidr\u00e1ulicas y otras construcciones de elevado impacto fiscal.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEl problema ya no es una excepci\u00f3n temporal. El problema es la expansi\u00f3n progresiva de un mecanismo extraordinario que ahora se utiliza como pr\u00e1ctica recurrente del Estado\u201d, expres\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

Mariano Germ\u00e1n denunci\u00f3 que la incorporaci\u00f3n continua de proyectos estrat\u00e9gicos a reg\u00edmenes especiales reduce la trazabilidad de los contratos p\u00fablicos, limita la transparencia y debilita la confianza ciudadana sobre el uso de los recursos estatales.<\/p>\n\n\n\n

\u201cCada vez que la ley general se convierte en un obst\u00e1culo para determinados intereses pol\u00edticos y econ\u00f3micos, entonces se fabrica una nueva excepci\u00f3n\u201d, manifest\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

El dirigente opositor afirm\u00f3 que las modificaciones legislativas han ido extendiendo el alcance y la duraci\u00f3n de esos reg\u00edmenes especiales, permitiendo que obras inicialmente concebidas bajo condiciones excepcionales contin\u00faen ejecut\u00e1ndose durante a\u00f1os fuera de los controles ordinarios establecidos por la Ley de Contrataciones P\u00fablicas.<\/p>\n\n\n\n

Otro aspecto cuestionado por Germ\u00e1n fueron las nuevas iniciativas legislativas dirigidas a incorporar m\u00e1s proyectos de infraestructura vial dentro de esas disposiciones especiales.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEl objetivo de estas modificaciones es claro: acogerse a un r\u00e9gimen m\u00e1s flexible y menos riguroso en materia de controles y rendici\u00f3n de cuentas\u201d, expres\u00f3 Germ\u00e1n.<\/p>\n\n\n\n

Mariano Germ\u00e1n asegur\u00f3 que este modelo termina desplazando el control ciudadano y debilitando principios fundamentales como la igualdad entre oferentes, la publicidad y la libre competencia en las contrataciones p\u00fablicas.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n critic\u00f3 que el Congreso Nacional sea utilizado para validar incrementos presupuestarios y modificaciones contractuales derivados de obras adjudicadas originalmente con deficiencias de planificaci\u00f3n, presupuestos insuficientes o estudios t\u00e9cnicos incompletos.<\/p>\n\n\n\n

\u201cLa pr\u00e1ctica ha sido siempre la misma: se contrata una obra con presupuesto insuficiente, luego se paraliza, se producen aumentos, se supera el l\u00edmite permitido y finalmente se acude al Congreso para aprobar una nueva ley especial\u201d, afirm\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

El secretario de Obras P\u00fablicas de la Fuerza del Pueblo sostuvo que esa din\u00e1mica ha provocado un \u201cdesmantelamiento progresivo\u201d del r\u00e9gimen ordinario de contrataciones p\u00fablicas y una p\u00e9rdida de fortaleza institucional en materia de fiscalizaci\u00f3n del gasto estatal.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, afirm\u00f3 que el uso reiterado de leyes transitorias env\u00eda el mensaje de que no existen consecuencias reales frente a errores de planificaci\u00f3n, incumplimientos t\u00e9cnicos o aumentos extraordinarios de costos en grandes proyectos p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEsto convierte al Congreso en un ente de validaci\u00f3n de lo mal hecho y no en un verdadero \u00f3rgano de control\u201d, se\u00f1al\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

En ese sentido, Mariano Germ\u00e1n inform\u00f3 que la Fuerza del Pueblo solicit\u00f3 formalmente a la C\u00e1mara de Diputados no aprobar la nueva modificaci\u00f3n a las leyes 118-21 y 83-24 hasta realizar una evaluaci\u00f3n integral de los efectos fiscales, contractuales e institucionales derivados de la aplicaci\u00f3n de esos reg\u00edmenes especiales.<\/p>\n\n\n\n

Asimismo, explic\u00f3 que la organizaci\u00f3n propuso que las instituciones responsables de las obras incorporadas a esas disposiciones publiquen y depositen ante el Congreso Nacional un inventario consolidado que incluya contratos originales, estudios t\u00e9cnicos, presupuestos actualizados, cronogramas, adendas, fuentes de financiamiento y justificaciones de las modificaciones realizadas.<\/p>\n\n\n\n

De igual manera, indic\u00f3 que la FP plantea que toda nueva obra p\u00fablica estrat\u00e9gica sea sometida, como regla general, al r\u00e9gimen ordinario establecido en la Ley 47-25, salvo situaciones excepcionales reales, limitadas en tiempo y sujetas a controles reforzados.<\/p>\n\n\n\n

Mariano Germ\u00e1n tambi\u00e9n plante\u00f3 la necesidad de abrir un debate t\u00e9cnico, jur\u00eddico e institucional sobre la validez constitucional de las sucesivas leyes transitorias utilizadas para ampliar esos mecanismos especiales de contrataci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n

El dirigente pol\u00edtico insisti\u00f3 en que la posici\u00f3n de la Fuerza del Pueblo no busca paralizar obras ni impedir el desarrollo de infraestructura p\u00fablica, sino garantizar el uso racional de los recursos del Estado y fortalecer la confianza ciudadana en las instituciones.<\/p>\n\n\n\n

\u201cLa transparencia no es un obst\u00e1culo para el desarrollo. La transparencia es la garant\u00eda de que el desarrollo se haga respetando la ley, la eficiencia y el patrimonio p\u00fablico\u201d, concluy\u00f3.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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