Bogot\u00e1. \u2013 Colombia cerrar\u00e1 cinco de sus ocho embajadas en \u00c1frica. El anuncio del presidente electo Abelardo de la Espriella, que incluye las misiones en Argelia, Etiop\u00eda, Ghana, Senegal y Sud\u00e1frica, reduce a la mitad la presencia diplom\u00e1tica del pa\u00eds en el continente y deja apenas cuatro sedes: Egipto, Marruecos, Kenia y una apertura anunciada en Nigeria.<\/p>\n\n\n\n
Para el director del Observatorio Latinoamericano de Desarrollo Sostenible (OLDS), Alberto Castillo Aroca, la operaci\u00f3n no puede llamarse reorganizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
“Es un retiro, y llega en una coyuntura compleja”, afirm\u00f3.<\/p>\n\n\n\n
El gobierno entrante presenta la apertura en Nigeria como contrapeso de los cierres, y el OLDS sostiene que no lo es.<\/p>\n\n\n\n
“Celebro la embajada en Nigeria y adem\u00e1s llega tarde: son m\u00e1s de 200 millones de personas y una de las dos econom\u00edas m\u00e1s grandes del continente. Pero Nigeria es un mercado y Addis Abeba es una mesa: en uno se vende, en la otra se decide, y no se canjean”, explic\u00f3 Castillo Aroca.<\/p>\n\n\n\n
Los cierres son ejecutables por decreto desde el 7 de agosto, mientras la apertura sigue siendo una promesa sin fecha ni presupuesto publicado.<\/p>\n\n\n\n
“Colombia va a perder cinco sedes con certeza y a ganar una con expectativa. Ese no es un canje, es un saldo en rojo”.
Lo que se abandona en Etiop\u00eda no es una relaci\u00f3n bilateral corriente.<\/p>\n\n\n\n
Addis Abeba es la sede de la Uni\u00f3n Africana \u201455 Estados miembros, 54 de ellos miembros de las Naciones Unidas, y miembro permanente del G20 desde 2023\u2014 y de la Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica de la ONU para \u00c1frica, con una de las mayores densidades de misiones diplom\u00e1ticas del mundo: es, en la pr\u00e1ctica, la capital pol\u00edtica del continente.<\/p>\n\n\n\n
“En la Asamblea General rige un pa\u00eds, un voto, y toda candidatura colombiana a la FAO, la OMS, la OACI o el Consejo de Derechos Humanos se gana o se pierde con el Grupo Africano, que se coordina en Addis Abeba.<\/p>\n\n\n\n
Estamos cerrando la puerta de la sala donde 54 pa\u00edses deciden c\u00f3mo votan, para quedarnos afuera esperando que alguien nos cuente qu\u00e9 pas\u00f3 adentro”.<\/p>\n\n\n\n
De las cuatro sedes que sobreviven, dos est\u00e1n en el norte \u00e1rabe-mediterr\u00e1neo y una en la costa oriental, de modo que desaparece la representaci\u00f3n ante el organismo pol\u00edtico africano.<\/p>\n\n\n\n
Castillo Aroca habla aqu\u00ed de lo que conoce de primera mano: vivi\u00f3 en Etiop\u00eda dirigiendo consorcios humanitarios de gesti\u00f3n de informaci\u00f3n para el sistema de las Naciones Unidas, en el nexo entre la ayuda humanitaria y el desarrollo, y trabaj\u00f3 de forma constante desde Egipto.<\/p>\n\n\n\n
“Trabaj\u00e9 en las dos capitales y por eso puedo decir con precisi\u00f3n que no son sustitutas. El Cairo es el Mediterr\u00e1neo, el Canal de Suez y el mundo \u00e1rabe: all\u00ed Colombia habla con una regi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Addis Abeba es \u00c1frica hablando consigo misma: all\u00ed se negocia el voto del continente. Quedarnos solo con El Cairo es mirar \u00c1frica desde una sola orilla del Nilo.<\/p>\n\n\n\n
Y aprend\u00ed algo que no se ve desde un escritorio en Bogot\u00e1: all\u00e1 la relaci\u00f3n no se sostiene por protocolo sino por presencia, porque el d\u00eda del acuerdo, de la votaci\u00f3n o de la crisis existe quien est\u00e1 y quien no est\u00e1, sin una tercera categor\u00eda”.<\/p>\n\n\n\n
El costo econ\u00f3mico se mide en el mismo lugar. Etiop\u00eda supera los 130 millones de habitantes, es la segunda naci\u00f3n m\u00e1s poblada de \u00c1frica y una de las econom\u00edas de mayor crecimiento del continente en la \u00faltima d\u00e9cada, miembro de los BRICS desde 2024, sede del principal centro de conexi\u00f3n a\u00e9rea africano y uno de los mayores aportantes de tropas a las operaciones de paz de la ONU.<\/p>\n\n\n\n
Es tambi\u00e9n el centro de origen del Coffea Ar\u00e1bica y el mayor productor africano del grano, un punto que para Colombia no es anecd\u00f3tico.<\/p>\n\n\n\n
“Con Etiop\u00eda nos une la cultura cafetera y eso no es folclor, es inter\u00e9s nacional. Competimos en el mercado, porque el precio del ar\u00e1bica se fija en Nueva York y no en una embajada, pero el reservorio gen\u00e9tico silvestre con el que nuestro caf\u00e9 se defender\u00e1 de la roya y del calor est\u00e1 en los bosques et\u00edopes, y ante la Uni\u00f3n Europea nos exigen exactamente lo mismo: un bloque de pa\u00edses de origen negocia est\u00e1ndares, un exportador solo los recibe”.<\/p>\n\n\n\n
El OLDS advierte adem\u00e1s que no existe criterio p\u00fablico para los cierres africanos.<\/p>\n\n\n\n
La balanza comercial de los pa\u00edses afectados es mixta \u2014en varios Colombia vende m\u00e1s de lo que compra y de algunos no se ha publicado cifra alguna\u2014, y el servicio exterior completo representa el 0,35% del Presupuesto General de la Naci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
“Para Cuba y Nicaragua el presidente electo dio una raz\u00f3n expl\u00edcita y el pa\u00eds puede debatirla; para \u00c1frica no dio ninguna.<\/p>\n\n\n\n
La pregunta entonces es simple: \u00bfcu\u00e1l es el criterio para salir del continente m\u00e1s joven del mundo y con mayor perspectiva de crecimiento”?<\/p>\n\n\n\n
El precedente, recuerda el Observatorio, es colombiano y reciente: en 2002, dentro del programa de austeridad del gobierno de \u00c1lvaro Uribe V\u00e9lez, el pa\u00eds cerr\u00f3 12 embajadas y 9 consulados, y casi todos fueron reabiertos por administraciones posteriores.<\/p>\n\n\n\n
“Conocemos el final de esta pel\u00edcula. El ahorro dur\u00f3 un gobierno, la p\u00e9rdida de posici\u00f3n dur\u00f3 una d\u00e9cada y reabrir sali\u00f3 m\u00e1s caro que haberse quedado, porque cerrar una embajada toma un decreto y reconstruir veinte a\u00f1os de confianza no lo logra ning\u00fan decreto”.<\/p>\n\n\n\n
Castillo Aroca pidi\u00f3 a las Comisiones Segundas de Senado y C\u00e1mara que exijan a la Canciller\u00eda publicar la matriz de costo-beneficio misi\u00f3n por misi\u00f3n antes de ejecutar los cierres, que el ahorro se reasigne a diplomacia comercial en lugar de eliminarse, y que se conserve una representaci\u00f3n permanente ante la Uni\u00f3n Africana aun si se reorganiza el esquema bilateral.<\/p>\n\n\n\n
“Un pa\u00eds no se mide por cu\u00e1ntas oficinas cierra, sino por cu\u00e1ntas mesas ocupa.”<\/p>\n\n\n\n
Sobre el OLDS<\/p>\n\n\n\n
El Observatorio Latinoamericano de Desarrollo Sostenible monitorea la implementaci\u00f3n de la Agenda 2030 en Colombia, Rep\u00fablica Dominicana y Venezuela.<\/p>\n\n\n\n
Su director, Alberto Castillo Aroca, es economista y cient\u00edfico de datos, l\u00edder internacional en sistemas de informaci\u00f3n humanitaria y de inteligencia artificial, l\u00edder del Grupo de Desarrolladores de Google de Santo Domingo y experto en la materia seg\u00fan AWS.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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