{"id":48935,"date":"2023-05-05T08:58:39","date_gmt":"2023-05-05T12:58:39","guid":{"rendered":"https:\/\/atento.com.do\/?p=48935"},"modified":"2023-05-05T08:58:39","modified_gmt":"2023-05-05T12:58:39","slug":"el-nuevo-escalafon-del-ministerio-publico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lasprimeras.com.do\/index.php\/2023\/05\/05\/el-nuevo-escalafon-del-ministerio-publico\/","title":{"rendered":"El nuevo escalaf\u00f3n del Ministerio P\u00fablico"},"content":{"rendered":"\n<p>Por: Valentin Medrano Pe\u00f1a<\/p>\n\n\n\n<p>Empecinados. Todo luce indicar que la Procuradur\u00eda General de la Rep\u00fablica est\u00e1 obstinada en aprobar un reglamento de escalaf\u00f3n con las falencias que se les han enrostrado.<\/p>\n\n\n\n<p>El reglamento es una necesidad institucional y es plausible que se quiera cumplir con un pendiente normativo que viene desde el a\u00f1o 2011, el problema es que los fiscales y fiscalizadores que ingresaron al Ministerio P\u00fablico desde entonces no son culpables de que no se aprobara a tiempo, y por ende, no deben cargar con la afectaci\u00f3n de ver sus a\u00f1os de servicios reducidos a nada, para igualarlos, jal\u00e1ndolos de los mo\u00f1os, a reci\u00e9n inducidos a tan alto honor.<\/p>\n\n\n\n<p>As\u00ed ocurre con los fiscalizadores que cumplen funciones de fiscales, m\u00e1s del 70% de los existentes, para los cuales se llama a concurso con la finalidad de llenar unas 90 vacantes, cuando la realidad dice que las vacantes son al menos un poco m\u00e1s de la cantidad que actualmente cumplen funciones de fiscales en la practica, y es que, hay que tomar en cuenta a los fiscales que disfrutan la condici\u00f3n de cumplidos legalmente para ser ascendidos a las procuradur\u00edas de cortes y especializadas, si se ascienden como es debido, har\u00e1n falta m\u00e1s fiscales, o en la pr\u00e1ctica, fiscalizadores-fiscales.<\/p>\n\n\n\n<p>El hecho de que siempre se haya hecho mal no quiere decir que se tenga que continuar haci\u00e9ndolo mal.<\/p>\n\n\n\n<p>El tiempo, hemos dicho, es un hecho que modifica o crea derechos tanto en el \u00e1mbito laboral ordinario que rige la ley laboral (C\u00f3digo del Trabajo) o la especializada que rige la ley de funci\u00f3n p\u00fablica, de esas legislaciones con el tiempo se alude a figuras como \u201cderechos adquiridos\u201d, \u201cderecho a prestaciones\u201d, \u201cinamovilidad\u201d, \u201cderecho a ascenso\u201d, \u201cempleados de carrera\u201d, etc.<\/p>\n\n\n\n<p>En cada concurso de ingreso los directores de especializadas y los titulares de las fiscal\u00edas se pelean por \u2018los nuevos\u2019 para llenar vacantes y faltas de personal siempre in-crecendo.<\/p>\n\n\n\n<p>Y ah\u00ed mismo nace la injusta ilegalidad, los seleccionados van a cumplir funciones propias de fiscales con la bendici\u00f3n de las altas esferas de direcci\u00f3n del Ministerio P\u00fablico, lo que es bueno para la necesidad institucional pues cobran como fiscalizadores y trabajan y corren los riesgos de los fiscales.<\/p>\n\n\n\n<p>De ah\u00ed que se concluya que 90 es una falsedad, un n\u00famero obtenido desde el desconocimiento absoluto de la realidad pr\u00e1ctica de la funci\u00f3n de Ministerio P\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n<p>Los que fueron ascendidos con el viejo sistema callan, de hecho a\u00fapan la nueva forma de rasar a todos, de igualarlos a \u2018mal de muchos\u2019 y sin consuelos ni tontos, pues no podr\u00eda haber tontos entre tanto intelecto bien formados en universidades y la Escuela Superior institucional.<\/p>\n\n\n\n<p>La soluci\u00f3n no puede ser otra que llenar las m\u00e1s de 350 plazas institucionalmente invadidas por la buena disposici\u00f3n, esfuerzo y dedicaci\u00f3n de los fiscalizadores-fiscales, que merecen un salario acorde con su trabajo y responsabilidad.<\/p>\n\n\n\n<p>Elevar a los fiscales con el tiempo que exige la ley a procuradores de cortes, y entonces s\u00ed, y s\u00f3lo s\u00ed, poner en vigencia y a futuro, el necesario reglamento escalaf\u00f3n, que ser\u00e1 un logro de la actual gesti\u00f3n y as\u00ed no representar\u00eda afectaci\u00f3n alguna de los derechos y tendr\u00eda por igual la apariencia de buena administraci\u00f3n y de validez.<\/p>\n\n\n\n<p>Al aludir a la ley interna (133-11) los defensores del proyecto de escalaf\u00f3n, olvidan varios aspectos fundamentales, uno, Los derechos adquiridos y el tiempo transcurrido en una situaci\u00f3n jur\u00eddica ya consolidada, dos, que los art\u00edculos aludidos, 47, 57 y 74 de la ley 133-11, parten del incierto supuesto de la existencia ya, de un escalaf\u00f3n, tres, que los art\u00edculos arg\u00fcidos manifiestan varios tipos de concursos: ingresos (aspirantes a fiscalizadores), ascensos (a fiscales y procuradores de cortes) y a puestos de direcciones (titularidades, direcciones de escuelas, de carreras y contralor general, etc.) y que el art\u00edculo 57 condiciona los concursos de ascensos a que en el escalaf\u00f3n existan dos o m\u00e1s integrantes en condiciones de optar y que los concursos correspondan al tiempo que diga la norma (num\u00e9rales 9 y 10).<\/p>\n\n\n\n<p>No hay igualdad en los aspirantes a optar, pues la igualdad planteada es una clara desigualdad, una que iguala no de forma ascendente o progresiva como mandan la Constituci\u00f3n y las leyes, en relaci\u00f3n al derecho en juego, sino, que iguala en la disminuci\u00f3n, en degradaci\u00f3n para unos, pulverizando sus expectativas, convirtiendo en nada sus sue\u00f1os, reduci\u00e9ndolos a la condici\u00f3n de otros, de reci\u00e9n llegados, favorecidos por el hecho de no tener que esperar 16, 14 o 10 a\u00f1os por un concurso de ascenso que jam\u00e1s existi\u00f3 y que ahora parece construido con una idea excluyente para los fiscales que han dejado el cuero y lo mejor de su juventud en tan honrosas funciones, y como traje a la medida para unos pocos, muy pocos, que beben aguas limpias del manantial de los dioses del Olimpo por su sola condici\u00f3n de dechados de virtudes y favorecidos de los Dioses.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por: Valentin Medrano Pe\u00f1a Empecinados. 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