{"id":65679,"date":"2023-10-30T22:41:44","date_gmt":"2023-10-31T02:41:44","guid":{"rendered":"https:\/\/lasprimeras.com.do\/?p=65679"},"modified":"2023-10-30T22:41:45","modified_gmt":"2023-10-31T02:41:45","slug":"contrataciones-publicas-suspende-cuestionado-contrato-entre-el-intrant-y-transcore-latam","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lasprimeras.com.do\/index.php\/2023\/10\/30\/contrataciones-publicas-suspende-cuestionado-contrato-entre-el-intrant-y-transcore-latam\/","title":{"rendered":"Contrataciones P\u00fablicas suspende cuestionado contrato entre el Intrant y Transcore Latam"},"content":{"rendered":"\n

Piden remitir de manera formal el documento a la para Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La Direcci\u00f3n General de Contrataciones P\u00fablicas (DGCP) decidi\u00f3, a trav\u00e9s de una resoluci\u00f3n, la suspensi\u00f3n del contrato suscrito con la empresa Transcore Latam, S.R.L para la “Contrataci\u00f3n del Servicio de Modernizaci\u00f3n, Ampliaci\u00f3n, Supervisi\u00f3n y Gesti\u00f3n del Sistema Integral del Centro de Control de Tr\u00e1fico y la Red Semaf\u00f3rica del Gran Santo Domingo,” un proyecto con un valor de alrededor de RD$1,317,350,997.00.<\/p>\n\n\n\n

La suspensi\u00f3n se produjo hasta tanto se d\u00e9 respuesta a las denuncias presentadas por las empresas Icontrolt Kapsch, Sistemas Integrados de Control, S.A. (SICTRANSCORE) y Trafficcom, por supuestas irregularidades en el proceso de licitaci\u00f3n p\u00fablica llevado a cabo por el Intrant.<\/p>\n\n\n\n

El documento DGCP, dependencia del Ministerio de Hacienda, declara que, con la suspensi\u00f3n de oficio, las partes contratantes no podr\u00e1n continuar con la ejecuci\u00f3n del Contrato N\u00fam. DJ-CBS-009-2023, como medida provisional hasta tanto se decida sobre el recurso jer\u00e1rquico y las solicitudes de investigaci\u00f3n presentadas con dicha licitaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Asimismo, piden remitir de manera formal el documento a la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica y a la C\u00e1mara de Cuentas de la Rep\u00fablica Dominicana, para su conocimiento y fines de lugar.<\/p>\n\n\n\n

Las empresas anteriormente mencionadas presentaron una denuncia ante la DGCP, alegando que se cometieron supuestas irregularidades en el proceso de licitaci\u00f3n p\u00fablica llevado a cabo por el Intrant, cuando se realiz\u00f3 la Contrataci\u00f3n del Servicio de Modernizaci\u00f3n, Ampliaci\u00f3n, Supervisi\u00f3n y Gesti\u00f3n del Sistema Integral del Centro de Control de Tr\u00e1fico y la Red Semaf\u00f3rica del Gran Santo Domingo.<\/p>\n\n\n\n

Los denunciantes argumentaron que la empresa Transcore Latam, S.R.L. es una entidad de responsabilidad limitada, constituida solo siete meses antes de publicado el proceso de licitaci\u00f3n, “logrando posicionarse por encima de empresas con m\u00e1s de 30 a\u00f1os de experiencia en el mundo, como es el caso, por ejemplo, de Kapsch Trafficcom.”<\/p>\n\n\n\n

Irregularidades<\/p>\n\n\n\n

De acuerdo con la resoluci\u00f3n de Contrataciones P\u00fablicas, los denunciantes afirman que en cuanto a la adjudicaci\u00f3n del procedimiento, el perfil de la empresa contratada se estructur\u00f3 con caracter\u00edsticas que se asimilan a las oscuras pr\u00e1cticas ejecutadas en el pasado para favorecer intereses particulares.<\/p>\n\n\n\n

Se\u00f1alan que esta empresa fue constituida hace solo siete meses de publicado el proceso y que aun as\u00ed logr\u00f3 posicionarse por encima de otras empresas que tiene m\u00e1s de 30 a\u00f1os de experiencia en el mundo, como lo es Kaspch Trafficcom.<\/p>\n\n\n\n

Se\u00f1alan que les llama la atenci\u00f3n que la adjudicataria presente varios traspasos de accionistas, incluyendo a un supervisor que laboraba hasta hace pocos meses en la instituci\u00f3n contratante, as\u00ed como la creaci\u00f3n de la empresa en uno de los denominados para\u00edsos fiscales un d\u00eda despu\u00e9s de la publicaci\u00f3n de la licitaci\u00f3n; se indica que el 21 de febrero de 2023 se traspas\u00f3 el 90% de las acciones de la compa\u00f1\u00eda Transcore LPC, LLC al se\u00f1or Pedro Padovani, exsupervisor de la instituci\u00f3n contratante.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n dicen que es extra\u00f1o que el 7 de marzo de 2023 el Registro Mercantil depositado en la oferta de la adjudicataria pertenezca ahora a la empresa Transcore, LTE, LLC y Sictranscore, LLC, con el 80% y el 20% de las acciones, respectivamente, como consecuencia de una maniobra m\u00e1s para esconder los verdaderos socios integrantes de la compa\u00f1\u00eda adjudicada.<\/p>\n\n\n\n

Agregan “N\u00f3tese que estas nuevas compa\u00f1\u00edas tambi\u00e9n siguen usando el nombre de Transcore con algunas variantes”.<\/p>\n\n\n\n

Indican que ninguna empresa de renombre internacional y con grand\u00edsima experiencia se present\u00f3 a la licitaci\u00f3n de referencia debido a los absurdos requisitos t\u00e9cnicos.<\/p>\n\n\n\n

Resaltaron que no se tomara en cuenta la reciente creaci\u00f3n de dicha empresa, lo cual fue ignorado por la instituci\u00f3n contratante al asignarle y reconocerle vasta experiencia en el manejo de la materia, experiencia que no corresponde a la adjudicataria.<\/p>\n\n\n\n

Asimismo, que a la adjudicataria se le otorg\u00f3 puntos sobre documentos que ni siquiera fueron presentados, por lo que no debi\u00f3 ser abierta su oferta econ\u00f3mica.<\/p>\n\n\n\n

Todas estas violaciones, manifestaron, alteran el principio de igualdad y libre competencia que deben de regir en los procedimientos de contrataci\u00f3n, pues en el actual proceso la adjudicataria utiliz\u00f3 el nombre de la compa\u00f1\u00eda Transcore para hacer creer que se trata de una gran empresa, apropi\u00e1ndose impl\u00edcitamente de las experiencias y prestigios de otra que s\u00ed tiene esos atributos.<\/p>\n\n\n\n

Se permiti\u00f3 presentarse a la licitaci\u00f3n como una empresa con experiencia de proyectos de hasta 11 a\u00f1os de antig\u00fcedad, en una clara evidencia que dichas experiencias no le pertenecen, se\u00f1alaron.<\/p>\n\n\n\n

Alegaron, adem\u00e1s, las empresas denunciantes que la instituci\u00f3n contratante present\u00f3 informaci\u00f3n financiera que no se corresponde con los requisitos establecidos en el pliego de condiciones.<\/p>\n\n\n\n

Que en la declaraci\u00f3n financiera la empresa adjudicataria casi no declar\u00f3 gastos al cierre del ejercicio fiscal 2022, pero que s\u00ed registr\u00f3 tres ventas que suman 2.1 millones de d\u00f3lares y que curiosamente esas ventas se corresponden a unas facturas presentadas por la adjudicataria en su oferta y que fueron emitidas por una empresa, Glove-UAV GMBH, que es propiedad del se\u00f1or Jorg Brinkmeyer, quien es accionista de Transcore Latam, lo cual pudiera significar que se trata de una maniobra para aparentar transacciones entre partes independientes; sin embargo, sobre estos puntos la instituci\u00f3n contratante no solicit\u00f3 ninguna subsanaci\u00f3n, subrayaron, y agregaron que tampoco fue objeto de observaci\u00f3n correcta la l\u00ednea de cr\u00e9dito presentada por la adjudicataria, la cual contiene diversas irregularidades que no cumplen con el pliego de condiciones.<\/p>\n\n\n\n

Otra cuesti\u00f3n a considerar, seg\u00fan los denunciantes, es que el Intrant evadi\u00f3 responder m\u00e1s del 78% de las preguntas que fueron formuladas, y cuyas respuestas resultaban oportunas y vitales para que otros oferentes estructurar\u00e1n sus ofertas.<\/p>\n\n\n\n

En total, se hicieron 168 preguntas y la instituci\u00f3n no respondi\u00f3 o lo hizo con evasivas, as\u00ed como las que por otro lado ocult\u00f3, lo cual demuestra una actitud escurridiza y maliciosa que ser\u00eda motivo suficiente para anular el procedimiento.<\/p>\n\n\n\n

Asimismo, que la instituci\u00f3n pide una experiencia que no resulta razonable a la cantidad de intersecciones que se van a intervenir en este proyecto y que levanta m\u00e1s sospechas el hecho de que la adjudicataria haya cumplido con este criterio cuando es una empresa que no posee experiencia y fue constituida recientemente.<\/p>\n\n\n\n

Entre otras de las supuestas irregularidades planteadas por los denunciantes es que: la empresa adjudicataria present\u00f3 un sinn\u00famero de documentos que no fueron traducidos del ingl\u00e9s al espa\u00f1ol como lo exigen las normativas nacionales; que en el pliego de condiciones se establecieron documentos como no subsanables pero resulta que el adjudicatario no entreg\u00f3 en su oferta ninguna documentaci\u00f3n t\u00e9cnica relativa a los equipos propuestos para la soluci\u00f3n como reguladores semaf\u00f3ricos, c\u00e1maras de detecci\u00f3n de tr\u00e1ficos, cuerpos semaf\u00f3ricos vehiculares peatonales y de bicicleta se\u00f1ales audibles para peatones plataforma de hardware para la data Center del centro de control y solo se limitaron a depositar fotocopias de otros proyectos de otra compa\u00f1\u00eda que no le corresponden y que solo fueron puestas ah\u00ed en la oferta porque tienen las mismas necesidades. Indican que si se verifica bien, se ver\u00e1n elementos que no son propios de este tipo de proyectos.<\/p>\n\n\n\n

De igual forma exponen que existen otros elementos que no fueron aportados por la adjudicataria y que no son subsanables, acorde con el pliego de condiciones, como lo es el enfoque y metodolog\u00eda y el cronograma de ejecuci\u00f3n de proyectos, cat\u00e1logo de los equipos ofertados y sus fichas t\u00e9cnicas.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n, el plan de mantenimiento preventivo y soporte 24\/7, entre otros documentos indispensables, que no fueron presentados por la adjudicataria pero que s\u00ed fueron establecidos en el pliego de condiciones.<\/p>\n\n\n\n

Por otro lado, tambi\u00e9n denunciaron que la garant\u00eda de fiel cumplimiento de contrato que present\u00f3 la adjudicataria no cumple con la vigencia establecida en el pliego de condiciones y posterior enmienda realizada en marzo de 2023, que indica que la garant\u00eda debe cubrir 60 meses.<\/p>\n\n\n\n

Es decir, cinco a\u00f1os, m\u00e1s seis meses adicionales al cumplimiento del contrato; es decir, que la garant\u00eda debi\u00f3 presentarse por 66 meses, pero la adjudicataria aport\u00f3 una garant\u00eda que cuenta solo con una vigencia de 12 meses, del 19 de mayo de 2023 hasta el 19 de mayo de 2024, que es contrario a lo exigido por el pliego de condiciones.<\/p>\n\n\n\n

Finalmente, en cuanto al contrato, los denunciantes indican que: contiene una serie de irregularidades que se basa desde un pliego de condiciones que buscaba beneficiar a un solo proveedor y descalificar a todos los dem\u00e1s interesados; que contiene irregularidades en cuanto al alcance del proyecto, aprovechando incluso el escenario para darle m\u00e1s alcance de forma ilimitada, lo cual atenta contra el presupuesto, al tiempo que incorpora la modalidad de pagos mensuales para servicios extras, con fondos provenientes de otras partidas de financiaci\u00f3n no expresadas en los pliegos de condiciones, como son las infracciones de tr\u00e1nsito, lo cual resulta en una maniobra grav\u00edsima.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Piden remitir de manera formal el documento a la para Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica. La Direcci\u00f3n General de Contrataciones P\u00fablicas (DGCP) decidi\u00f3, a trav\u00e9s de una resoluci\u00f3n, la suspensi\u00f3n…<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":65680,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"content-type":"","_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[39],"tags":[9056,9057,349,1524,9058],"class_list":["post-65679","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-economia","tag-contrataciones-publicas","tag-contrato","tag-intrant","tag-suspende","tag-transcore-latam"],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/lasprimeras.com.do\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/Hugo-Beras.jpg","jetpack-related-posts":[{"id":65682,"url":"https:\/\/lasprimeras.com.do\/index.php\/2023\/10\/30\/intrant-pide-a-contrataciones-publicas-decision-definitiva-sobre-instalacion-de-semaforos\/","url_meta":{"origin":65679,"position":0},"title":"Intrant pide a Contrataciones P\u00fablicas decisi\u00f3n definitiva sobre instalaci\u00f3n de sem\u00e1foros","author":"Nelson Feliz","date":"30 de octubre de 2023","format":false,"excerpt":"La entidad le suspendi\u00f3, de manera temporal, el contrato con la empresa Transcore Latam, S.R.L El Instituto Nacional de Tr\u00e1nsito Terrestre (Intrant) respondi\u00f3 a la suspensi\u00f3n de la instalaci\u00f3n de sem\u00e1foros inteligentes por parte de la Direcci\u00f3n General de Contrataciones P\u00fablicas como medida cautelar ante la recepci\u00f3n de un recurso\u2026","rel":"","context":"En \u00abECONOM\u00cdA\u00bb","block_context":{"text":"ECONOM\u00cdA","link":"https:\/\/lasprimeras.com.do\/index.php\/category\/economia\/"},"img":{"alt_text":"Hugo Beras","src":"https:\/\/i0.wp.com\/lasprimeras.com.do\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/Hugo-Beras-2.jpg?resize=350%2C200&ssl=1","width":350,"height":200,"srcset":"https:\/\/i0.wp.com\/lasprimeras.com.do\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/Hugo-Beras-2.jpg?resize=350%2C200&ssl=1 1x, https:\/\/i0.wp.com\/lasprimeras.com.do\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/Hugo-Beras-2.jpg?resize=525%2C300&ssl=1 1.5x, https:\/\/i0.wp.com\/lasprimeras.com.do\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/Hugo-Beras-2.jpg?resize=700%2C400&ssl=1 2x"},"classes":[]},{"id":68510,"url":"https:\/\/lasprimeras.com.do\/index.php\/2023\/11\/25\/intrant-debera-pagar-a-transcore-latam-srl-pese-a-nulidad-de-contrato\/","url_meta":{"origin":65679,"position":1},"title":"Intrant deber\u00e1 pagar a Transcore Latam SRL, pese a nulidad de contrato","author":"BIMARY DE JES\u00daS Matos","date":"25 de noviembre de 2023","format":false,"excerpt":"Santo Domingo.-El Instituto Nacional de Transporte Terrestre (Intrant) deber\u00e1 pagar a Transcore Latam SRL todas las facturas pendientes de pago, de acuerdo al contrato firmado entre las partes y que recientemente fue anulado por la Direcci\u00f3n General de Contrataciones P\u00fablicas (DGCP). 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